El desastre educativo de Susana Díaz. Por Cornelia Cinna Minor

El desastre educativo en Andalucía
El desastre educativo en Andalucía

“El desastre educativo en Andalucía no es un juicio de valor o una hipótesis. Es un hecho demostrado con datos e informes”

El desastre educativo en Andalucía no es un juicio de valor o una hipótesis. Es un hecho demostrado con datos e informes. Negar la realidad no ayuda a buscar soluciones formales, de contenido y sobre todo, de gestión.

Los datos posicionan a Andalucía con el mayor número de repetidores de España, el menor gasto por alumno, en abandono escolar el 24,9 % -la cuarta en el top europeo-, en fracaso escolar (en torno al 20% no consigue el título de ESO en la pública) y por ende, incultura, riesgo de exclusión social y trabajos precarios.

Si grave es lo anterior no son menos preocupantes los resultados educativos desastrosos en pruebas TIMSS, PIRLS –en Primaria- y PISA –en Secundaria-, en las que los niños y adolescentes andaluces están a la cola en cada una de ellas. Esa es la equidad, el feminismo, la inclusión y la justicia social que venden, la realidad es muy distinta como estamos viendo.

Veamos la superestructura: la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía es una monstruosidad administrativa y funcionarial, menor que la Sanitaria, con un presupuesto de 7.020.252.116 € anuales que da servicio a 1.833.306 escolares. 6.912 centros educativos sostenidos con fondos públicos y 119.000 docentes -de los que 95.415 son de la pública y el resto de la concertada-. 4.244.946.834 € van a gasto de personal –vid pág 124 de los Presupuestos 2017-, incluidos los docentes de la concertada.

Sin embargo, podemos rastrear en prensa que los recortes en educación durante la crisis fueron draconianos con el despido de 4.502 interinos, aumento de horas lectivas, eliminación de pagas extra, bajada de sueldos y derechos laborales. La Consejería a los interinos que no fueron echados, los contrataba de septiembre a junio, ahorrándose dos meses de sueldo. Asimismo, hay centros donde las familias tienen que comprar el papel higiénico, jabón y folios, miles de alumnos en barracones, externalizaciones de los comedores escolares con la ya famosa empresa Mediterránea Catering SL, escasos monitores escolares para niños de necesidades educativas especiales, las instalaciones, en muchos centros, lamentables e insuficientes, el movimiento cada vez más extenso llamado ”Escuelas de Calor” que pide la bioclimatización de los centros por las altas temperaturas que sufren los escolares, plazas en los ciclos de FP insuficientes, quedándose miles de alumnos sin ser atendidos, el nombramiento a dedo de 1.200 directores de centros educativos, en una muestra más de la politización y del totalitarismo larvado de los altos cargos educativos, los 139 profesores expulsados por un error jurídico de la Junta, etc.

Los planes de diversificación, de PMAR -Programa de Mejora del Aprendizaje y Rendimiento de 2º y 3º de ESO- y compensatoria no funcionan por mucho que cambien los nombres. En la misma línea, el costosísimo Plan Escuela TIC 2.0 –ordenadores para los alumnos- está completamente abandonado desde hace años y el CGA, el servicio de asistencia de las obsoletas instalaciones TIC en los centros, en precario. Lo único que ha tenido sentido ha sido la dotación de pizarras digitales. Así, el programa de bilingüismo se encuentra estancado y subsiste por la magnífica voluntad de los profesionales implicados. Recientemente, incluso ha saltado a la prensa que el Bachillerato Internacional del Instituto Martínez Montañés está en peligro. Una idea que, en vez de hacerla extensible a las demás provincias andaluzas, se apaga.

El Plan de Calidad, instaurado en 2008, pretendía que los docentes se comprometieran a la consecución de unos objetivos
El Plan de Calidad, instaurado en 2008, pretendía que los docentes se comprometieran a la consecución de unos objetivos

Maestros y profesores

El Plan de Calidad, instaurado en 2008, pretendía que los docentes se comprometieran a la consecución de unos objetivos –aprobar al mayor número de alumnos- a cambio de 7.000 euros. El contrato era por centros y se aprobaba en claustro. ¿Qué ocurrió? Que los centros de Primaria se sumaron en muy alto grado; pero los institutos no, porque los profesores entendían que les hacía responsables del fracaso escolar y era una compra de aprobados por parte de la Administración. Llegó la crisis y muchos institutos que se negaron cambiaron de opinión. El pago era cada cuatro años repartido de la siguiente manera: 600 euros el primer año, 1.200 en segundo, 1800 en el tercero y 3.400 el último año.

Ya no hay nuevas convocatorias para que se sumen nuevos centros, pero los colegios e institutos que se adscribieron al Plan de Calidad siguen vigentes.

Acerquémonos a factores concomitantes que degradan la educación andaluza: los aprobados de despacho, igualar por lo bajo, los insultos, las agresiones, la bajada de contenidos y niveles educativos, la presión de una

inspección educativa altamente politizada, el despropósito de la Beca 6.000 o la gratuidad de los libros de texto del “café para todos”, el adoctrinamiento, las desautorizaciones constantes, denuncias de acoso laboral, el intrusismo desmesurado de las familias en los centros, planes ineficaces para colocar a personas filo-régimen, la falta de disciplina, la burocratización excesiva e inoperante, la elevada ratio con alumnado cada vez más diverso en todos los sentidos, la desmesurada pérdida del nivel adquisitivo –los docentes andaluces son los que menos cobran, con una diferencia de 6.000 euros con otras CCAA-, la baja consideración y respeto social e institucional hacia los docentes y unos sindicatos vendidos al poder hacen que miles de profesionales de la educación hayan tirado la toalla.

Indicativo fue que Podemos, IU y PSOE votasen contra de la Proposición de Ley de Autoridad Pública del Profesorado. La propuesta del PP, con el voto afirmativo de C´s, incluía los siguientes puntos:

1. Reconocer la autoridad pública del profesorado.

2. Tener asistencia jurídica y psicológica en casos de violencia en las clases -en la docencia hay una mayoría de mujeres, para que vean la hipocresía que hay implícita en el famoso feminismo de la Junta de Susana Díaz-.

3. Que los informes y documentos de esas agresiones, presentados por el profesorado, tuvieran presunción de veracidad.

4. Crear un registro de agresiones en los centros. Una ley aprobada en nueve comunidades autónomas no fue posible en Andalucía por la politización desproporcionada y corrosiva que sufre la Educación andaluza. Una ley que ponía las condiciones de posibilidad para que los profesionales de la enseñanza pudieran hacer su trabajo: enseñar.

Está exenta esta consejería de corrupción
¿Está exenta esta consejería de corrupción, de escándalos o de “irregularidades”?

Presunta corrupción en Educación

¿Está exenta esta consejería de corrupción, de escándalos o de “irregularidades”? No, en absoluto. Los tiene y muy sonados; por ejemplo, los enchufes en Educación con documentos falsos en los juzgados, miles de asesores a dedo -señaladas por ABC y El Mundo-, ‘casa gratis’ a altos cargos del ISE de forma irregular, obras falsas en Cádiz por 3,2 millones en, ocultación de informes como los casos de acoso escolar, contratos basura a los trabajadores de la empresas externas, etc.

En la misma línea que ocurre en otras consejerías hay una Administración paralela educativa:

a) Agencia de Evaluación Educativa, un ente con 2.350.938 € de presupuesto anual de los que más de un millón va a gastos de personal.

b) Obervatorio de Convivencia Escolar y el “misterioso” Instituto Andaluz de Enseñanzas Artísticas Superiores, sito en Granada, con un presupuesto de 682.841 €. El 54,2% del presupuesto de gasto de personal; empero en 2009 tuvo de presupuesto 1.670.285 euros en el programa 42H. El Consorcio del Parque de las Ciencias de Granada tiene partida presupuestaria en Educación. Nada menos que 1.626.320 €.

c) Agencia Pública de Educación (ISE): Entremos en el gran agujero del descontrol. ISE -Infraestructuras y Servicios Educativos- se creó en octubre de 2005; pero pasó a llamarse en octubre de 2014 “Agencia Pública de Educación y Formación” (con Luciano Alonso Consejero -el de los cargos fantasmas y los expedientes de cursos de formación, de consejería en consejería-) con Susana Díaz de Presidenta y Diego Valderas de Vicepresidente, haciendo a toda su plantilla, “empleados públicos” sin oposición. Su director general es Juan Manuel López Martínez, maestro y pedagogo, antiguo gerente de ISE Córdoba desde 2010. El organigrama es muy indicativo: véanlo en el siguiente enlace. Como pueden observar en el cuadro infra, 178 puestos componen su plantilla actualmente; pero ha llegado a tener, en 2009, 193; en 2010, 202 miembros y en 2014, 183. ¿Sabían Vds. de la incorporación de personal procedente de la Fundación Andaluza de Servicios Sociales (FASS) a este ente paralelo?

LISTADO DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA AGENCIA PÚBLICA ANDALUZA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN

                           PUESTO DE TRABAJO      Nº PUESTO DE TRABAJO      RETRIBUCIONES FIJAS Y VARIABLES DEL PUESTO 2016

DIRECTIVOS/AS II                              8                                                                    58.832,46 €

DIRECTIVOS/AS III                             8                                                                    56.740,12 €

ADMINISTRADORES                           27                                                                  51.012,59 €

JEFE/A DE ÁREA                                   1                                                                    49.826,11 €

TÉCNICOS/AS I                                    21                                                                     47.313,95 €

TÉCNICOS/AS II                                   38                                                                   42.326,81 €

CONDUCTOR                                           1                                                                   34.282,25 €

GESTOR/A I                                            33                                                                  24.599,79 €

ESPECIALISTA II C                                  1                                                                  23.810,41 €

GESTOR/A II                                           31                                                                  23.369,80 €

ESPECIALISTA II B                                   1                                                                  21.352,47 €

ADMINISTRATIVO III C                          7                                                                 18.776,75 €

ADMINISTRATIVO III B                           1                                                                 16.881,67 €

¿Cuál es su función? Construcción de centros públicos, su mantenimiento y ampliación de los existentes, mobiliario, dotación informática, aulas matinales, transporte escolar, comedores escolares, contratación de servicios extraescolares, y monitores, soporte tecnológico, etc. Fueron los que llevaron una parte del Plan OLA (Oportunidades Laborales de Andalucía) aprobado en 2011 con 300 millones.

¿Cuánto presupuesto maneja? En 2017 tenían asignados 447.624.775 € pero en otros presupuestos anteriores el montante ha sido superior. 491.053.419 (2014), ó 468. 239.810 (2015), desglosados en 315.167.204 euros para la prestación de servicios complementarios y 153.072.616 euros para inversión en infraestructuras y equipamientos educativos.

Memoria de Actividades ISE Andalucía
Memoria de Actividades ISE Andalucía

“Miren el presupuesto para el curso 2009/10 y la memoria de ISE/Agencia Pública Andaluza con distintas partidas de cientos de millones”

Miren el presupuesto para el curso 2009/10 y la memoria de ISE/Agencia Pública Andaluza con distintas partidas de cientos de millones: por un lado, 193,3 en mejoras y dotación TIC – pág 20-; por otro, en Escuela 2.0, 85´1 millones. Además, 196´8 millones en nuevos centros y ampliaciones y modernizaciones -pág 15-.157,7 millones en servicios complementarios (comedores -58.380.661,58 (ojo al dato)-, actividades extraescolares, transportes), dando un sumatorio de 632,9 millones € sin contar con los gastos propios de la agencia, sedes y almacenes, además de su extensa plantilla digital, en sentido fuerte.

¿Y qué? Preguntarán Vds. Pues que he encontrado una adjudicación definitiva sólo de comedores de agosto de 2010 EXPEDIENTE: 00103/ISE/2010/SC de 163.578.916,90 euros para los cuatros años siguientes ¿A que no saben qué empresa se llevó 12 lotes? Efectivamente, Mediterránea de Catering S.L.

La adjudicación era por cuatro años y está firmada por Miguel Ángel Serrano Aguilar director de ISE entonces y, ex director de la famosa Agencia IDEA e imputado en los ERE por la juez Alaya. Por todo lo anterior, investigué las partidas de los cuatro años correspondientes. En la memoria del 2010/11, vean página 30 de la citada memoria. 57.178 € en concepto de comedores escolares. En la memoria 2011/12, 50.804.427 € página 29. Asimismo, en la memoria 2012/13 59.295.357 página 31 y en la memoria 2013/14, 50.366.344,90 página 32 ibidem.

Lo que hace un total de 209.983.306 €. Nada que ver con los millones iniciales por los que les adjudicaron los comedores escolares, a saber: 163.578.916,90 euros con un descuadre de 46.404.433 €. Muchos millones de diferencia.

Cámara de Cuentas de Andalucía
Cámara de Cuentas de Andalucía

Otras “irregularidades” detectadas

Consultados los informes de la Cámara de Cuentas 2010, Fiscalización de regularidad del Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos. 2007 (BOJA núm. 148, 29-07-10) y el de 2016 -con Podemos y Ciudadanos- Fiscalización de regularidad del ente público andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos (ISE) y seguimiento de recomendaciones, se puede demostrar una serie de ilegalidades por las que el Parlamento andaluz debería haber pedido explicaciones /dimisiones de los tres máximos y últimos responsables políticos de la Consejería en materia educativa y del Gobierno de Andalucía -Chaves, Griñán y Susana Díaz) y el fiscal haber actuado de oficio.

En ambos informes, podemos encontrar las siguientes ilegalidades: en un 71% de las actas de contratación no aparecen los miembros, pagas de trienios inexistentes al personal, falta de inventario de bienes muebles e inmuebles; en la Memoria Anual de Contratación Pública del primer informe, el importe total de los contratos adjudicados ascendió a 809.111 m€, en tanto, en la relación facilitada en la auditoría fue de 618.061 m€; usar bienes de otras administraciones sin documentos justificativos, pagos millonarios “por error”, nulo control interno del personal ni externo de las obras -como se ve en el caso de Cádiz-.

La agencia no tiene como norma la publicación de la información sobre la actividad contractual pública de bienes y servicios cuando se estima que van a superar los límites establecidos en el artículo 141 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Instrumentos de financiación erróneos en las escuelas infantiles, y en las obras de los centros, tres directivos cobrando ayudas en alquiler.

En la designación de un 64% del personal de la plantilla con contrato de alta dirección no queda constatado que se hayan respetado los principios de mérito y capacidad, ni observándose una adecuada publicidad y concurrencia, tal como recoge la legislación aplicable. Facturas de años anteriores contabilizadas en años posteriores. No cumplir con los plazos de pago, acumulando más de dos millones en intereses por demora, marcos de contratación pública erróneos, expedientes de contratación donde no aparecen los cargos firmantes, etc. Hace meses la Junta tuvo que rescatar con 104.853 millones un agujero de esta agencia. Un absoluto desastre.

Coda: la próxima vez que alguien del PSOE hable de la Educación andaluza, citen con garantía absoluta este artículo y pregunten dónde están los fondos europeos de educación.

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Cornelia Cinna

Cornelia Cinna

No importa quién hay detrás de Cornelia Cinna. Podría ser Vd. o cualquier mujer andaluza concienciada de que la situación andaluza debe de cambiar cuanto antes, mejor. Ese es el motor que me mueve: la necesidad imperiosa de que salgamos de una situación de crisis permanente, de una incultura crónica, de esta corrupción insoportable y de una mediocridad asfixiante. Con ese objetivo final llevo trabajando desde 2013 desde mi propio blog Letra Cursiva Cornelia y en otros medios digitales. Agradezco esta nueva oportunidad de dar a conocer los problemas andaluces y su difusión. Gratia mille.

3 comentarios sobre “El desastre educativo de Susana Díaz. Por Cornelia Cinna Minor

  • el 20 noviembre 2018 a las 12:28
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    Concienzudo análisis de la situación, retrato para estudiosos del panorama político a pié de campo. Es muy de agradecer su esfuerzo por agilizar material tan árido.
    No obstante le aseguro a vd que los andaluces de bien, aunque poco leidos y permanentemente absorbidos por el quehacer cotidiano del subsistir, acostumbramos a reflexionar y vigilar el entorno a la vez que controlamos las manualidades que nos dan de comer.
    La parrafada viene a cuento de que tradicionalmente hemos ejercitado la sana costrumbre del autodidacta en prevención de los manipuladores de siempre. Mismos perros con distintos collares; los que se llamaron Movimiento Nacional ahora se hacen llamar PSOE(A)
    Somos iletrados, pero no gilipuertas, semos conscientes de que de esta dictadura que ya dura más que la del Paco no nos libra ni dios sin que se tenga que derramar la sangre de nuestros hijos.
    Dejémoslo estar, porque mientras les dejemos robarnos legalmente no muerden, ni nos empujan a luchas fratricidas.
    En fin, que como en aquellos tiempos, la cultura la llevamos por dentro y el disimulo por fuera.
    No se fíe vd de los examinadores que saben lo que quieren, pero no dónde buscarlo.
    Salud.

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  • el 20 noviembre 2018 a las 20:16
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    Magnífico, denso y extenso artículo. Los datos son los datos y, puestos así, demuestran una realidad escondida, tapada, silenciada. Enhorabuena, Mar.
    Lo malo es que no haya una fiscalía, un juez, o una policía, que investigue toda esta corrupción que tú tan bien denuncias, abriéndoles las puertas de par en par, para meter en la cárcel a un buen puñado de sinvergüenzas, pero eso pasaría en un país civilizado, no en España, y mucho menos en esta bendita tierra. Una pena, pero esto es Andalucía…, y sus gentes.

    Respuesta
  • el 21 noviembre 2018 a las 12:13
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    Al PP la corrupción le costó el cargo… ¡¡¡ y menos mal !!!… porque eso sumado a otras cosas, independentismo, memoria histórica, etc… etc… nos hubiera llevado al abismo. Sin embargo, a la gente la corrupción de la PSOE parece no importarle. Cuando se le pregunta a alguien, o se habla del tema con alguno, te dicen algo así como… “pero si todos roban”… “son todos iguales”… y yo digo siiii… pero la “papeletita” va siempre para el mismo. Porque definitivamente y más que nada desde que el INFECTO Zapatero estaba opositando a la presidencia, la izquierda en general y la PSOE en particular ha sabido lanzar muy bien su mensaje e ir elaborando su cordón sanitario a todo lo que a derecha se refiera… y esto en la gente ha calado. Por más que se explique, por más que se enseñen los “palominos” de la PSOE… creo que hay poco que hacer, la PSOE ganará de nuevo por desgracia las elecciones por la RED CLIENTELAR que tiene. En una familia donde los padres y los hijos están “colocaos”, bien sea en la basura, en el ayuntamiento de un pueblo, alguna admon… ¿a quién creen que van a votar mientras sigan trabajando?… es que esto es de tontos. Yo conozco una familia de 6 integrantes en las que todos están enchufaos en el ayuntamiento, hasta la novia de uno de ellos. Para mi, la PSOE, es en definitiva el partido con la flor en el culo, más concrétamente una rosa.

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